為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市建設(shè)主管部門對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知要求,深刻吸取集團(tuán)公司7月8日安全事故教訓(xùn),結(jié)合公司當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì),按照總經(jīng)理辦公會(huì)要求,就進(jìn)一步做好下半年安全工作,保障安全生產(chǎn),采取主要措施如下:
1、集團(tuán)公司再次強(qiáng)調(diào),各基層單位行政負(fù)責(zé)人是本單位項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人,是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。從本月開(kāi)始,每周必須組織對(duì)本單位工程項(xiàng)目開(kāi)展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治活動(dòng),必須親自安排參與對(duì)各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)措施、方案,項(xiàng)目部的日常管理安全設(shè)施、安全防護(hù),安全責(zé)任的履職落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,以預(yù)防高處墜落、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故的發(fā)生為主,嚴(yán)防死守,必須確保本單位的安全生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大工程的技術(shù)措施、和過(guò)程管理,公司將從本月起,在各單位自查、完善的基礎(chǔ)上,開(kāi)展對(duì)安全技術(shù)方案的全面督查,特別對(duì)起重機(jī)械的安拆方案、腳手架方案、吊架方案、模板方案、施工用電方案、危險(xiǎn)性較大工程方案等開(kāi)展針對(duì)性、真實(shí)性、適用性、可靠性等方面的一對(duì)一檢查,對(duì)各單位生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展日常工作情況進(jìn)行驗(yàn)證。
3、保證安全生產(chǎn)投入到位,確保安全生產(chǎn)設(shè)施齊全、完善、牢固、可靠,懸挑外挑架和雙排腳手架的平面防護(hù)和立面防護(hù)必須到位、可靠,架體與建筑物之間的距離不得大于200MM,并每隔三層平面必須全封閉一次,操作層的立面和平面防護(hù)必須在外網(wǎng)內(nèi)側(cè)加防撞網(wǎng)一道,卸料平臺(tái)設(shè)計(jì)安裝必須預(yù)埋環(huán),并且標(biāo)明限載重量,兩根斜拉鋼絲繩不得同時(shí)固定在建筑物的同一拉節(jié)點(diǎn)上,電動(dòng)吊籃的安裝支撐點(diǎn)不得放在建筑物的懸挑構(gòu)件上,配重必須經(jīng)過(guò)計(jì)算確定重量并安裝牢固,電梯井口、樓梯臨邊、樓層臨邊的防護(hù)欄桿必須與建筑物有可靠的連接,施工電梯樓層防護(hù)必須嚴(yán)密,防護(hù)門安裝正確并隨時(shí)關(guān)閉,施工預(yù)留洞口封閉必須牢固、可靠,各種防護(hù)棚、操作棚、施工通道防護(hù),滿足安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范。
4、各專業(yè)工程分包,各種機(jī)械設(shè)施的租賃、安拆和頂(爬)升,如塔吊、電梯、電動(dòng)吊籃、附著式外爬架的專業(yè)分包和租賃,必須與具備相應(yīng)資質(zhì),有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人單位簽訂專業(yè)分包施工和租賃合同。專業(yè)施工分包和租賃單位必須出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照(加紅章)、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、簽訂施工分包和租賃合同、制定專業(yè)施工方案、明確項(xiàng)目管理班子、出示特殊工種證件等相關(guān)資料。今后凡對(duì)外分包專業(yè)工程,租賃特種機(jī)械、特種架體,不得與無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)條件的個(gè)人簽訂分包合同和租賃合同。
5、聯(lián)建工程中,凡是合作方有相應(yīng)單位的,必須與對(duì)方單位簽訂專業(yè)勞務(wù)施工合同,凡個(gè)人經(jīng)營(yíng)的基層單位與個(gè)人簽訂內(nèi)部項(xiàng)目承包合同協(xié)議中,明確項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)關(guān)鍵人員崗位名單和責(zé)任分工。對(duì)方必須對(duì)工程項(xiàng)目管理和安全生產(chǎn)寫出書面承諾,承諾對(duì)工程項(xiàng)目的具體責(zé)任。所有聯(lián)建工程,不按規(guī)定辦理分包、承包合同的,合同不在公司備案的,公司一律不予辦理任何相關(guān)業(yè)務(wù)。
6、各基層單位在工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中要充分考慮本單位自身實(shí)力和項(xiàng)目管理的能力,不得隨意組織項(xiàng)目管理班子,盲目投標(biāo),對(duì)于已經(jīng)中標(biāo)的項(xiàng)目在各級(jí)檢查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)無(wú)人管理或管理嚴(yán)重缺位的現(xiàn)象,集團(tuán)公司將對(duì)該單位處以1—5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰,并將該工程的管理權(quán)收回,交由其他有能力管理的基層單位進(jìn)行管理,同時(shí)將該工程的管理費(fèi)用一并移交新的管理單位。
7、工程項(xiàng)目在中標(biāo)后,基層單位應(yīng)在開(kāi)工前將該項(xiàng)目的班子情況以書面形式報(bào)送公司工程管理部、人力資源部進(jìn)行備案。項(xiàng)目班子的配備,嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定》(市一建經(jīng)發(fā)【2013】33號(hào)),聯(lián)建工程在原單位派駐人員不得少于3人(并明確1人負(fù)責(zé)代表企業(yè)行使監(jiān)督、管理權(quán)力)與聯(lián)建方共同組成項(xiàng)目班子,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效管理。
8、嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理。對(duì)新開(kāi)工程不具備安全條件的,一律不允許開(kāi)工,在建工程安全生產(chǎn)無(wú)保障的,一律停工。塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)、龍門架、懸挑式外架、卸料平臺(tái)、電動(dòng)吊籃等大型起重設(shè)備安裝完成后必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司驗(yàn)收,并辦理備案手續(xù),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題,項(xiàng)目部必須立即停止使用進(jìn)行整改,加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常保養(yǎng)維護(hù),采取一切手段確保起重運(yùn)輸設(shè)備的安全有效運(yùn)行。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,杜絕違章指揮和違規(guī)操作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)職業(yè)安全和勞動(dòng)保護(hù)教育管理,嚴(yán)格預(yù)控人員的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素,及時(shí)開(kāi)展新工人的入場(chǎng)安全教育,提高操作人員的安全意識(shí)和預(yù)防技能,真實(shí)的做好各分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,突出安全員的監(jiān)督管理作用,將安全生產(chǎn)始終處于嚴(yán)控狀態(tài)。
9、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化治理。目前公司安全事故始終處在“高隱患、高風(fēng)險(xiǎn)、高事故”狀態(tài),各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形式的嚴(yán)峻性,把安全檢查作為有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位。消除盲點(diǎn)、不留死角,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改消除,公司生產(chǎn)部門依照安全生產(chǎn)條例和有關(guān)規(guī)定加大對(duì)安全生產(chǎn)不作為、不履責(zé)的處罰力度,讓只攬不管、只收不管、只說(shuō)不干、盲目蠻干、應(yīng)付差事,危害到企業(yè)利益的單位、個(gè)人付出代價(jià)。對(duì)查出的重大隱患和責(zé)任履行不到位的單位和項(xiàng)目依照上限進(jìn)行處罰,徹底消除事故隱患。
10、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。從上至下,要有較強(qiáng)的安全氛圍,各級(jí)各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,通過(guò)各種途徑廣泛宣傳,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)一些好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)工作不認(rèn)真走過(guò)場(chǎng)、開(kāi)展不及時(shí)、檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的單位和個(gè)人,要狠抓典型、嚴(yán)肅處理,并予以公開(kāi)曝光,引起震動(dòng)。
安全生產(chǎn)在任何時(shí)候、任何情況下都不能忽視,更不能放松。各級(jí)要吸取安全事故教訓(xùn),以落實(shí)安全責(zé)任到位,制定措施到位,安全投入設(shè)施到位,日常管理到位,安全制度執(zhí)行到位,安全檢查監(jiān)督到位,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰到位為基本要求,下大決心,下大力氣,堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生,堅(jiān)決確保消除安全隱患,全面加強(qiáng)安全工作,以各單位各工地的安全來(lái)保證集團(tuán)公司的整體安全;強(qiáng)化安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,生產(chǎn)系統(tǒng)將在下半年中充分發(fā)揮監(jiān)管作用,強(qiáng)化各級(jí)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任心,把安全隱患當(dāng)事故處理,加大處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,發(fā)現(xiàn)一處查處一處,以高度的責(zé)任心為企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。