美國(guó):近年來(lái)美國(guó)垃圾管理的策略是:保持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,盡最大可能回收可利用廢物,節(jié)約資源,減少浪費(fèi),將環(huán)境污染減少到最低限度。在美國(guó),垃圾回收已經(jīng)形成一個(gè)年產(chǎn)值150億美元的產(chǎn)業(yè)。
舊金山市早在1989年就制定了垃圾減量化的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施抑制垃圾產(chǎn)生和再循環(huán)計(jì)劃,并配套相應(yīng)的措施,使全市的垃圾產(chǎn)生量從1998年的101萬(wàn)噸減少到2002年的50萬(wàn)噸。舊金山市對(duì)垃圾管理所采取的具體措施是:一是實(shí)行了家庭垃圾分類(lèi)收集。實(shí)施的方法之一是在規(guī)定的日子,各家庭將分好類(lèi)的瓶、罐、紙等資源垃圾放在門(mén)口,由垃圾車(chē)免費(fèi)收走,資源垃圾被賣(mài)掉后得到的錢(qián)按各區(qū)的資源垃圾收集量均攤給每戶(hù)家庭,用來(lái)抵付下個(gè)月的垃圾處理費(fèi);另一種方法是將瓶、罐、紙等有利用價(jià)值的東西自行送到市內(nèi)的27個(gè)再循壞中心,實(shí)行押金制度的物品退還押金,沒(méi)有押金的物品可以賣(mài)錢(qián)。二是促進(jìn)廢塑料的再循環(huán)。三是實(shí)行抵押金制度。收取押金的對(duì)象主要是裝碳酸飲料和啤酒的玻璃瓶、鋁制易拉罐容器,目前該州銷(xiāo)售的鋁制易拉罐的成分中含有55%(重量)的被回收的舊易拉罐成分。四是實(shí)行垃圾收費(fèi)制度。除資源垃圾的收集免費(fèi)外,其它垃圾的收集全部收費(fèi)。另外,舊金山市政府利用報(bào)紙、宣傳畫(huà)等多種方式向市民廣泛進(jìn)行垃圾資源化、減量化宣傳教育,同時(shí)介紹資源垃圾分類(lèi)方法,都收到了很好的效果。
德國(guó):目前,德國(guó)工業(yè)垃圾如金屬、木材廢料、廢機(jī)油、廢汽車(chē)、舊輪胎等的回收利用率接近100%.對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人廢棄的電子垃圾及廢舊家具等垃圾,一般采用統(tǒng)一收集、集中處理的方式進(jìn)行管理。另外,各廠(chǎng)商在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段就考慮到產(chǎn)品的可回收性和再利用價(jià)值,盡量減少垃圾的產(chǎn)生。德國(guó)非常重視包裝廢物的回收利用,紙張和紙板的回收率已達(dá)到67%;還加大了可重復(fù)使用容器包裝特別是玻璃瓶和塑料周轉(zhuǎn)箱的使用量,減少了一次性包裝的使用;另外,對(duì)金屬易拉罐和一次性飲料瓶還實(shí)行了押金制度。德國(guó)的生活垃圾,大約有30%在進(jìn)行了再回收再利用后實(shí)行焚燒處理,并由此獲得能源,如發(fā)電、遠(yuǎn)程供熱等;大約60%被填埋處理,填埋場(chǎng)的底部鋪設(shè)了管道,以便收集垃圾降解生成的可燃?xì)怏w,并進(jìn)一步回收利用,如發(fā)電、供氣等;大約10%易腐有機(jī)垃圾經(jīng)堆放、高溫發(fā)酵生產(chǎn)成堆肥,用于農(nóng)田。德國(guó)各城市每個(gè)居民生活小區(qū)都設(shè)有大型專(zhuān)用垃圾分類(lèi)收集箱,用于回收各類(lèi)垃圾;商店里還設(shè)有廢舊電池回收箱;各居民家庭也都有分類(lèi)垃圾桶,用于分裝廢紙、金屬等資源垃圾和普通垃圾。此外,德國(guó)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)循環(huán)法與廢物法還做出規(guī)定:凡廢舊的日用品,如電視機(jī)、農(nóng)機(jī)、計(jì)算機(jī)、小件的電器及廢電池等,其銷(xiāo)售商或制造商都必須負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行回收、重復(fù)合理利用。
日本:日本國(guó)土面積狹小,人口密度大,廢物處理對(duì)策只能以焚燒為主,鑒于廢物處理主要依靠焚燒,日本很重視開(kāi)發(fā)旨在降低廢物殘?jiān)盥駭?shù)量的工藝技術(shù),最近已經(jīng)開(kāi)發(fā)出廢物熔化和固體處理技術(shù),并已制定實(shí)施了更加嚴(yán)格的污染氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。日本首都東京,1989年城市垃圾達(dá)到490萬(wàn)噸,而1999年,垃圾產(chǎn)量非但沒(méi)有增加,反而銳減到360萬(wàn)噸,下降了26.5%,究其原因,就在于東京市政府制訂了一套行之有效的垃圾管理對(duì)策:第一是實(shí)行垃圾分類(lèi)。由東京市政府統(tǒng)一發(fā)放回收桶,要求居民按玻璃瓶和鐵、鋁罐分類(lèi),把用過(guò)的瓶罐洗凈晾干,放入回收桶待收,其它垃圾則分為“可燃物”和“不可燃物”分類(lèi)投放。為做好垃圾分類(lèi)工作,政府很早就對(duì)中、小學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,小學(xué)的社會(huì)課也把垃圾問(wèn)題納入課本,垃圾分類(lèi)觀念已深入人心,被視為理所當(dāng)然的事,而不是一種麻煩。第二,大件及事業(yè)類(lèi)垃圾收費(fèi),按指定地點(diǎn)投放。第三,鼓勵(lì)回收利用廢舊紙張,政府采取多種措施鼓勵(lì)造紙企業(yè)進(jìn)行再生紙生產(chǎn)。