集團公司所屬各單位、各部門:
山西省人力資源和社會保障廳于2016年7月29日發(fā)布《關(guān)于做好2016年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》晉人社職字(2016)29號文件,現(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)。請各單位各部門人力資源管理員及時將此文件精神傳達(dá)到全體管理人員中,積極應(yīng)對職稱評審變化的情況,集團公司人力資源部門將有針對性的幫助指導(dǎo)。并請各單位部門隨時關(guān)注各級專業(yè)評審委員會評審文件的發(fā)布,共同努力做好專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。
2016年8月2日
關(guān)于做好2016年度專業(yè)技術(shù)職稱
評審工作的通知
晉人社職字(2016)29號
各市人力資源和社會保障局,省直各有關(guān)部門人事(干部)處,各系列(專業(yè))評審委員會辦事機構(gòu):
為貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》精神,創(chuàng)新人才評價機制,進一步深化職稱制度改革,不斷提高職稱評審科學(xué)化水平,結(jié)合我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和職稱工作實際,現(xiàn)就做好2016年全省專業(yè)技術(shù)職稱評審工作通知如下:
一、深化改革,創(chuàng)新評價機制
(一)深化中小學(xué)職稱制度改革。各市要充分認(rèn)識深化中小學(xué)職稱制度改革試點的重大意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照國家指導(dǎo)意見和《山西省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作方案》的要求,結(jié)合本地區(qū)實際,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定本市的實施方案。各市人力資源社會保障部門和教育部門要按照現(xiàn)有的職能分工,密切配合,形成合力,共同推進中小學(xué)職稱制度改革,確保各項改革措施落到實處,達(dá)到預(yù)期效果。
(二)分類制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。高職院校教師單獨制定評審條件,單獨分組評審,將教師參與社會服務(wù)和科技成果應(yīng)用推廣,帶動學(xué)生參與社會實踐,作為專業(yè)技術(shù)評審的重要內(nèi)容。按照人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》精神,進一步完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員評審標(biāo)準(zhǔn)和評價方式,探索建立“定向評價”、“定向使用“的基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評價機制。
(三)優(yōu)化評審條件
1、不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件,以工程、農(nóng)業(yè)系列為試點,將能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的產(chǎn)品研制報告、工程項目方案、專利成果、標(biāo)準(zhǔn)制訂、技術(shù)推廣總結(jié)等與論文要求同等對待。
2、申報初、中級職稱的可不參加職稱外語考試;申報高級職稱的由各高級評審委員會根據(jù)行業(yè)實際確定??h及以下基層單位專業(yè)技術(shù)人員申報各級別職稱取消外語要求。取消對職稱外語必須是任現(xiàn)職期間取得的限制。
3、取消計算機應(yīng)用能力考試成績作為職稱評審必備條件的限制。
4、取消對職稱評審中有關(guān)成人教育等后取學(xué)歷的畢業(yè)年限和任職年限的附加條件。
(四)促進青年優(yōu)秀人才脫穎而出。各高級評審委員會要專門制定青年優(yōu)秀人才破格評審標(biāo)準(zhǔn)條件,能力、業(yè)績、貢獻突出的優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才可不受學(xué)歷、資歷限制破格評審,屬事業(yè)單位的,可不占本單位崗位職數(shù)。
二、突出重點環(huán)節(jié),提高評審質(zhì)量
(一)做好年度工作安排。各高、中級評審委員會要認(rèn)真制定年度評審工作安排意見,明確申報評審的時間、條件、程序和紀(jì)律等要求,科學(xué)制定工作計劃,合理安排工作進度。各系列(專業(yè))評審工作安排意見按評委會所屬,報人力資源社會保障部門或省直主管部門審核,并在申報工作開始前至少一個月公布。從2016年開始,不再統(tǒng)一制定《山西省年度高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作計劃》。為確保評審結(jié)果公示及審核工作在年內(nèi)完成,各系列(專業(yè))評審會議須在11月底前結(jié)束。
(二)嚴(yán)格申報推薦程序。繼續(xù)實行個人申報、單位審查推薦、主管部門審核的申報推薦程序。單位組織推薦時,要成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)共同組成的評議組(具備條件的單位由7人以上同行專家組成專家委員會),對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據(jù)評議組(專家委員會)提出的推薦名單,研究確定推薦人選。各單位組織申報時要嚴(yán)格實行三次公示制度,自覺接受監(jiān)督。從2016年起,不再進行事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審申報名額核準(zhǔn)。各有關(guān)單位要嚴(yán)格遵守《關(guān)于進一步加強事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的通知》(晉人社廳函[2013]625號)中“除個別經(jīng)批準(zhǔn)實行職稱評聘分開的單位外,今后事業(yè)單位沒有相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺,不得申報評審專業(yè)技術(shù)職稱任職資格”的規(guī)定。
(三)精心組織答辯評審工作。各系列(專業(yè))在評審過程中,應(yīng)充分發(fā)揮同行專家的評判作用,以能力、業(yè)績、學(xué)術(shù)水平評價為重點,把專業(yè)答辯工作擺在重要位置。嚴(yán)格按照《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯規(guī)則》(晉人職字[2006]30號)規(guī)定的程序和要求組織答辯。專業(yè)(學(xué)科)組答辯成績分布結(jié)構(gòu),實行分等次按比例控制。優(yōu)、中、差三個等次人數(shù)比例掌握在3:6:1。各系列(專業(yè))高評會的評審結(jié)果,即通過率,原則上應(yīng)掌握在80%左右。
(四)努力提高服務(wù)質(zhì)量。全省各職稱工作部門要增強服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策研究,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。按照人力資源和社會保障部《關(guān)于加強和改進人力資源和社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》精神,對職稱評審需提供材料進行全面清理,凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明原則上予以取消,申報人員已出具國家承認(rèn)的學(xué)歷證書原件的,不要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證證明。要重視非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作,加強政策宣傳引導(dǎo),暢通申報渠道。各級政府人才服務(wù)機構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),搞好服務(wù),積極主動做好人事代理人員的職稱評審工作。
(五)加強各級評委會管理。各系列(專業(yè))評審委員會要做好評委會換屆和評委庫成員動態(tài)調(diào)整工作;要嚴(yán)格按照允許的學(xué)科專業(yè)和范圍組織評審;要認(rèn)真做好評審材料審核、執(zhí)行評委的遴選、答辯、考試、評議、表決、結(jié)果公示、資格備案審核等各個環(huán)節(jié)的工作;要主動接受人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)做好評審結(jié)果的備案審批工作。各高評委辦事機構(gòu)在評審會結(jié)束、評審結(jié)果公示期滿后,須將《任職資格審核備案表》和《任職資格名單》(見附件1、2)報省人力資源和社會保障廳。各中評委辦事機構(gòu)要及時將《任職資格備案表》和《任職資格名單》報相關(guān)市人力資源和社會保障局或省直主管部門。各市人力資源和社會保障局或省直主管部門,將批準(zhǔn)任職資格人員的《任職資格備案表》(見附件3)報省人力資源和社會保障廳備案(省人力資源和社會保障廳職稱工作郵件信箱:sxrstzjczc@126.com)。
三、落實責(zé)任,嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律
各職稱評審相關(guān)部門和單位要按照《關(guān)于嚴(yán)格職稱申報評審程序嚴(yán)肅工作紀(jì)律有關(guān)問題的通知》(晉人社職字[2011]75號)精神,進一步落實責(zé)任,嚴(yán)格申報評審程序,嚴(yán)肅申報評審工作紀(jì)律,確保評審結(jié)果的客觀、公正。要按照“六權(quán)治本”的原則,制定職稱評審有關(guān)工作崗位職責(zé)和工作流程,落實責(zé)任制。評委、工作人員要堅持原則、遵守紀(jì)律、秉公辦事,認(rèn)真履行職責(zé)。要實行責(zé)任追究制,對工作中不堅持原則,不負(fù)責(zé)任,不執(zhí)行規(guī)定,不按程序操作,違反評審工作紀(jì)律等問題,將追究有關(guān)人員、單位、部門責(zé)任。對嚴(yán)重違反評審工作程序和有關(guān)規(guī)定的評委會,將視情況停止其工作、廢止評審結(jié)果,直至撤銷評審權(quán)。
申報人員必須如實填報申報評審材料,對所填報信息和提供材料的真實性負(fù)責(zé)。若有虛假內(nèi)容一經(jīng)查實,取消當(dāng)年申報參評資格或評審?fù)ㄟ^資格,并在一定范圍內(nèi)進行通報,對有關(guān)當(dāng)事人視情節(jié)輕重,給予取消1至3年申報資格的處分,對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評。
2016年7月29日